2011 . Ano 8 . Edição 69 - 21/11/2011

O Ipea possui, além da presidência, sete diretorias. Três concederam entrevistas à Desafios do Desenvolvimento. São elas a Diset (Diretoria de Estudos e Políticas Setoriais de Inovação, Regulação e Infraestrutura), a Dinte (Diretoria de Estudos e Relações Econômicas e Políticas Internacionais) e a Diest (Diretoria de Estudos e Políticas do Estado, das Instituições e da Democracia). Acompanhe nas páginas seguintes. Em nossa próximas edições, ouviremos os demais diretores. 

Foto: Sidney Murrieta

Diretoria de Estudos e Políticas Setoriais
de Inovação, Regulação e Infraestrutura

A Diset realiza estudos e avaliações de políticas públicas voltadas para o conhecimento das restrições e oportunidades econômicas ao desenvolvimento brasileiro sob a ótica da produção. Suas atividades englobam a sistematização das informações pertinentes; a avaliação de questões relacionadas ao desenvolvimento produtivo e o suporte técnico à formulação de políticas e programas de governo, no âmbito das temáticas do comércio exterior e da inserção da economia brasileira nos fluxos globais de investimentos, dos processos de inovação tecnológica e de reestruturação produtiva e da defesa da concorrência e regulação dos setores de infraestrutura; e, ainda, a participação em estudos sobre políticas fundiárias, de reforma agrária e de estímulos à agricultura familiar.

Nesta entrevista, o diretor Carlos Eduardo Fernandez da Silveira apresenta os principais projetos desenvolvidos pela Diretoria.

Desafios do Desenvolvimento - Quais os objetivos da Diset?

Silveira - A Diset possui oito coordenadorias e funciona por projetos e através de seus coordenadores. A estrutura vertical da diretoria é temperada pelas necessidades horizontais dos projetos. Apenas a coordenadoria de regulação tem objeto e pessoal mais definido.

Desenvolvimento - Como funciona a diretoria?

Silveira - A principal função é produzir conhecimento, disseminá-lo, realizar estudos e pesquisas e assessorar órgãos governamentais na avaliação e proposição de políticas públicas nas áreas que competem à diretoria, como regulação e concorrência, indústria, serviços e agricultura, infraestrutura física, atenção especial aos aspectos centrais das áreas de inovação e da Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC).
Desenvolvimento - Que tipo de parcerias a Diset tem estabelecido com universidades e outros centros de pesquisa?

Silveira - Através do Programa Nacional de Pós-Doutorado (PNPD), a diretoria estabeleceu vínculos com instituições como a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), a Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e a Universidade Federal de Goiás (UFG). A parceria possibilitou a participação de técnicos em seminários e publicações, o desenvolvimento de pautas comuns de pesquisa e estudos e o incentivo à pós-graduação dos próprios técnicos do Ipea.

Desenvolvimento - Quantos técnicos trabalham nela?

Silveira - A diretoria possui 33 técnicos atualmente.

Desenvolvimento - Quais as principais publicações da Diset?

Silveira - A Diset possui uma publicação periódica que é o Radar, publicado a cada dois meses. Além disso, a diretoria lançará ainda em 2011 um livro sobre o a Petrobras, chamado O poder de compra da Petrobras. Pode-se destacar outras publicações, como Infraestrutura econômica do Brasil e Políticas de incentivo à inovação tecnológica no Brasil.

Desenvolvimento - Qual o foco principal de pesquisa?

Silveira - O foco tem sido particularmente os aspectos da inovação relacionados à perspectiva de aumento da produtividade e da competitividade dos produtos brasileiros. A ênfase hoje é no aumento da produtividade, da renda e do emprego, numa perspectiva de desenvolvimento de longo prazo e sustentável, ao longo de toda a economia brasileira. A Diset precisa reforçar outras duas áreas: infraestrutura e agricultura.

Desenvolvimento - Quais as principais pesquisas em desenvolvimento agora?

Silveira - O Plano Brasil Maior (PBM), instituído este ano pelo governo federal, trouxe diferentes perspectivas de estudo e pesquisa para a diretoria, como heterogeneidade da estrutura produtiva brasileira, economia da concorrência e regulação, cenários para o mercado de trabalho brasileiro, enfoque na demanda das empresas, dinâmica do sistema produtivo nacional, perspectivas da política industrial, oportunidades e desafios para o Brasil na economia da informação e indústria naval: perspectivas para os próximos 25 anos.

Desenvolvimento - Em que situações os trabalhos da diretoria auxiliaram diretamente a ação ou a tomada de decisões do governo?

Silveira - Os trabalhos sobre inovação realizados nos últimos cinco anos influenciaram bastante a definição de propostas do PBM, a partir do qual a diretoria desenvolveu parceria com o Ministério de Ciência e Tecnologia (MCT) e o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (Mdic). Diversas agências reguladoras têm pautado os trabalhos da Diset, como a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) e a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel). A Diset também desenvolveu pesquisas para o Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade), a Petrobras e a Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI).

Desenvolvimento - Que projetos voltados diretamente ao desenvolvimento têm sido feitos?

Silveira - Os projetos da Diset estão voltados para o desenvolvimento produtivo e competitivo do país, como um todo.

Desenvolvimento - Quais os principais projetos para o futuro imediato?

Silveira - Reforçar os estudos e análises nos setores de agricultura e infraestrutura, adequar a estrutura da Diset para atender às necessidades desses setores, bem como para oferecer um apoio mais estruturado com estudos e análises sobre a evolução do PBM aos órgãos governamentais envolvidos.